Journal Summary

The H is to ry o f t h e P re-s e n te n ce I n vestig atio n R ep ort

C onsid ere d a m ong t h e m ost i m porta n t d ocu m en ts i n t h e c rim in al j u stic e f ie ld , t h e

p re se n te n ce i n vestig atio n r e p ort ( P SI) h as b een t h e c en tr a l s o urc e o f i n fo rm atio n t o

s e n te n cin g j u dges s in ce t h e 1 920s. I ts o rig in al p urp ose w as t o p ro vid e i n fo rm atio n t o t h e

c o urt o n t h e d efe n dan t's p ers o nal h is to ry a n d c rim in al c o nduct i n o rd er t o p ro m ote

i n div id ualiz ed s e n te n cin g. W ith t h e a d ven t o f m ore p unitiv e s e n te n cin g p olic ie s i n r e c en t

y ears , t h e P SI h as b eco m e m ore o ffe n se f o cu se d a n d l e ss i n div id ualiz ed . D esp ite c u rr e n t

t r e n ds, t h e P SI w ill l ik ely r e m ain a c ritic al c o m ponen t o f t h e A m eric an c rim in al j u sti c e

s y ste m

O rig in s o f t h e P SI

T he o rig in s o f t h e m odern p re se n te n ce i n vestig atio n b eg an i n t h e 1 840s w ith t h e

c ru sa d in g e ffo rts o f B osto n s h oem ak er J o hn A ugu stu s ( 1 841-1 859). I t w as A ugu stu s'

b elie f t h at t h e " o bje ct o f t h e l a w i s t o r e fo rm c rim in als a n d t o p re v en t c rim e, a n d n ot t o

p unis h m alic io usly o r f ro m a s p ir it o f r e v en ge." I n h is e ffo rts t o r e d eem s e le cte d

o ffe n ders , A ugu stu s g ath ere d b ack gro und i n fo rm atio n a b out t h e o ffe n der's l if e a n d

c rim in al h is to ry . I f h e d ete rm in ed t h at t h e p ers o n w as w orth y, A ugu stu s p ro vid ed b ail

m oney o ut o f h is o w n p ock et. I f h e s u cceed ed i n w in nin g t h e p ers o n's r e le ase , h e h elp ed

t h em f in d e m plo ym en t a n d h ousin g. L ate r h e a p peare d a t t h e s e n te n cin g h earin g a n d

p ro vid ed t h e j u dge w ith a d eta ile d r e p ort o f t h e p ers o n's p erfo rm an ce. A ugu stu s w ould

t h en r e co m men d t h at t h e j u dge s u sp en d t h e s e n te n ce a n d r e le ase t h e p ers o n t o h is

c u sto dy.

C onsid ere d t h e f a th er o f m odern p ro batio n, A ugu stu s's l e ad ers h ip l e d t h e M assa ch use tts

l e g is la tu re t o e sta b lis h t h e n atio n's f ir s t p ro batio n l a w i n 1 878. B y a u th oriz in g t h e M ay o r

o f B osto n t o a p poin t a m em ber o f t h e p olic e d ep artm en t t o s e rv e a s a p aid p ro batio n

o ffic er, t h is s ta tu te f o rm aliz ed t h e p ra ctic e o f e x te n din g p ro batio n t o " su ch p ers o ns a s

m ay b e r e aso nab ly b e e x pecte d t o b e r e fo rm ed w ith out p unis h m en t." T he l a w w as

e x pan ded i n 1 891 w ith t h e c re atio n o f a n i n dep en den t s ta te -w id e p ro batio n s y ste m . B y

t h e t im e t h at t h e N atio nal P ro batio n A ct w as p asse d i n 1 925 c re atin g a F ed era l p ro batio n

s e rv ic e, t h e m ajo rity o f s ta te s h ad p ro batio n s ta tu te s.

T he e v olu tio n o f t h e p re se n te n ce i n vestig atio n w as g iv en f u rth er i m petu s b y t h e

r e fo rm ato ry m ovem en t o f t h e 1 870s. B ecau se r e fo rm ato ry m ovem en t p ro ponen ts

a d vocate d a n i n div id ualiz ed a p pro ach t o w ard s t h e r e d em ptio n o f t h e c rim in al,

i n dete rm in ate s e n te n cin g b ecam e a p opula r s e n te n cin g r e fo rm t h ro ugh out t h e l a te r h alf o f

C EN TER O N J U VEN IL E A N D C RIM IN AL J U ST IC E

w ww.c jc j.o rg th e 1 9th c en tu ry a n d b ecam e t h e s ta n dard f o rm o f s e n te n cin g t h ro ugh out t h e U nite d

S ta te s u ntil t h e 1 980s.

S im ulta n eo us t o t h e d ev elo pm en t o f p ro batio n a n d t h e i n dete rm in ate s e n te n ce, t h e

e v olu tio n o f t h e s o cia l s c ie n ces g av e r is e t o t h e m ed ic al m odel o f c o rre ctio ns d urin g t h e

1 920s a n d 1 930s. T he m ed ic al m odel w as f o unded o n t h e b elie f t h at c rim e w as t h e r e su lt

o f i n div id ual p ath olo gy t h at c o uld b e d ia g n ose d a n d t r e ate d l ik e a d is e ase . J u dges s im ply

n eed ed t o k now t h e p ro ble m i n o rd er t o p re sc rib e t r e atm en t.

A s t h ese s y ste m s a n d a p pro ach es e v olv ed , t h e n eed f o r m ore i n fo rm atio n a b out t h e

d efe n dan t b ecam e c ritic al. B y t h e 1 930s, o ne o f t h e p rim ary t a sk s o f p ro batio n o ffic ers

t h ro ugh out t h e c o untr y w as t h e p re p ara tio n o f t h e p re se n te n ce i n vestig atio n r e p ort.

C onte n t o f t h e P SI

O ffe n der-b ase d r ep orts

T he t r a d itio nal P SI w as i n te n ded t o p ro vid e t h e j u dge w ith c o m pre h en siv e b ack gro und

i n fo rm atio n a b out t h e o ffe n der. U nder t h is m odel, t h e P SI w as i n te n ded t o p ro m ote

i n div id ualiz ed s e n te n cin g b y g iv in g i n fo rm atio n s p ecif ic t o t h e o ffe n der's p ote n tia l f o r

r e h ab ilita tio n a n d c o m munity r e in te g ra tio n a n d a llo w j u dges t o t a ilo r t h eir s e n te n ce

a cco rd in gly . T he o ffe n der-b ase d P SI i s i n te g ra l t o a s e n te n cin g s y ste m f o unded o n

r e h ab ilita tio n.

T he e le m en ts o f a n o ffe n der-b ase d r e p ort i n clu des a s u m mary o f t h e o ffe n se , t h e

o ffe n der's r o le , p rio r c rim in al j u stic e i n volv em en t, a n d a s o cia l h is to ry w ith a n e m phasis

o n f a m ily h is to ry , e m plo ym en t, e d ucatio n, p hysic al a n d m en ta l h ealth , f in an cia l c o nditio n

a n d f u tu re p ro sp ects . B ase d o n t h is t h oro ugh b ack gro und a n aly sis , a p ro batio n o ffic er

r e n ders a s e n te n cin g r e co m men datio n. I n a 1 978 p ublic atio n b y t h e A dm in is tr a tiv e O ffic e

o f t h e U nite d S ta te s C ourts d esc rib ed t h e e sse n tia l e le m en ts o f a t y p ic al o ffe n der-b ase d

P SI:

It s p ecif ie s w hat t h e p re se n te n ce r e p ort s h all c o nta in , i .e ., " a n y p rio r

c rim in al r e co rd o f t h e d efe n dan t a n d s u ch i n fo rm atio n a b out h is

c h ara cte ris tic s a ffe ctin g h is b eh av io r a s m ay b e h elp fu l i n i m posin g

s e n te n ce... a n d s u ch o th er i n fo rm atio n a s m ay b e r e q uir e d b y t h e c o urt

I n t h is t y p e o f P SI, l ittle c o nsid era tio n i s g iv en t o t h e o ffe n se o r v ic tim c o ncern s. I n ste ad ,

t h e p rim ary r o le o f t h e p ro batio n o ffic er i s t o i n vestig ate t h e o ffe n der's b ack gro und.

A lth ough s ta n dard s d if fe r f ro m j u ris d ic tio n t o j u ris d ic tio n, f ig u re o ne i s a n o utlin e o f t h e

F ed era l p ro batio n s y ste m s f o rm at f o r a n o ffe n der-b ase d P SI. Ele m en ts o f a n O ffe n der-B ase d P re se n te n ce

R ep ort

1 . O ffe n se

O ffic ia l V ers io n

D efe n dan t's V ers io n

C odefe n dan t I n fo rm atio n

S ta te m en t o f w itn esse s, c o m pla in an ts , a n d v ic tim s

2 . P rio r R eco rd

J u ven ile a d ju dic atio ns

A dult a rre sts

A dult c o nvic tio ns

3 . P ers o nal a n d F am ily D ata

D efe n dan t

P are n ts a n d s ib lin gs

M arita l

E ducatio n

E m plo ym en t

H ealth

P hysic al

M en ta l a n d e m otio nal

M ilita ry s e rv ic es

F in an cia l c o nditio n

A sse ts

L ia b ilitie s

4 . E valu atio n

A lte rn ativ e P la n s

S en te n cin g D ata

5 . R eco m men datio n

O ffe n se -b ase d r ep orts

I n r e cen t y ears , a s t h e i n dete rm in ate s e n te n ce a n d i ts r e h ab ilita tiv e i d eal w as r e p la ced b y

t h e d ete rm in ate s e n te n cin g a n d t h e p unis h m en t i d eo lo gy, t h e P SI h as u nderg o ne m ajo r

t r a n sfo rm atio ns. T he p rim ary p urp ose o f d ete rm in ate s e n te n cin g i s n ot t o r e h ab ilita te , b ut

t o i m pose a p re d ete rm in ed r a n ge o f f ix ed s e n te n ces. D ete rm in ate s e n te n cin g c an t a k e

m an y f o rm s - s u ch a s p re su m ptiv e s e n te n cin g a n d g u id elin e s e n te n cin g. Ele m en ts o f a n O ffe n se -B ase d P re se n te n ce

R ep ort

1 . T he o ffe n se

C harg e(s ) a n d c o nvic tio n(s )

R ela te d c ase s

T he o ffe n se c o nduct

A dju stm en t f o r o bstr u ctio n o f j u stic e

A dju stm en t f o r a ccep ta n ce o f r e sp onsib ility

O ffe n se l e v el c o m puta tio n

2 . T he d efe n dan t's c rim in al h is to ry

J u ven ile A dju dic atio ns

C rim in al c o nvic tio ns

C rim in al h is to ry c o m puta tio n

O th er c rim in al c o nduct

P en din g c h arg es ( in clu de i f p ertin en t)

3 . S en te n cin g o ptio ns

C usto dy

S uperv is e d r e le ase

P ro batio n

4 . O ffe n der c h ara cte ris tic s

F am ily t ie s, f a m ily r e sp onsib ilitie s, a n d c o m munity t ie s

M en ta l a n d e m otio nal h ealth

P hysic al c o nditio n, i n clu din g d ru g d ep en den ce a n d a lc o hol

a b use

E ducatio n a n d v ocatio nal s k ills

E m plo ym en t r e co rd

5 . F in es a n d r e stitu tio n

S ta tu to ry p ro vis io ns

G uid elin es p ro vis io ns f o r f in es

D efe n dan t's a b ility t o p ay

6 . F acto rs t h at m ay w arra n t d ep artu re ( fro m s e n te n ce g u id elin es

7 . T he i m pact o f p le a a g re em en t ( if p ertin en t)

8 . S en te n cin g r e co m men datio ns

o ffe n der c h ara cte ris tic s

f in es a n d r e stitu tio n

f a cto rs t h at m ay w arra n t d ep artu re

i m pact o f t h e p le a a g re em en t

s e n te n cin g r e co m men datio ns Pre su m ptiv e s e n te n cin g r e q uir e s a j u dge t o c h oose f ro m a n arro w r a n ge o f s ta tu to ril y

m an date d s e n te n cin g o ptio ns. F or e x am ple , w hen i m posin g a p ris o n s e n te n ce u nder

C alif o rn ia 's p re su m ptiv e s e n te n cin g s y ste m , a j u dge m ust c h oose o ne o f t h re e p ote n ti a l

p erio ds o f c o nfin em en t. P erio ds o f c o nfin em en t m ig h t i n clu de t w o, f o ur, o r s ix y ears o f

i m pris o nm en t w ith t h e P SI p ro vid in g i n fo rm atio n o n t h e d efe n dan t's c u lp ab ility .

D ecis io ns o n c u lp ab ility a re b ase d o n t h e d efe n dan t's a ctio ns a n d m otiv atio ns i n c arry in g

o ut t h e o ffe n se . I f t h e d efe n dan t w as a p rim ary i n stig ato r w ho i n flic te d e x cessiv e h arm o r

d am ag e, a n a g gra v ate d t e rm w ould l ik ely b e j u stif ie d . I n c o ntr a st, a d efe n dan t w ho

p artic ip ate d i n t h e o ffe n se u nder d ure ss a n d d id n ot o ccu py a l e ad ers h ip r o le m ay b e

e lig ib le f o r t h e m itig ate d t e rm . U nder t h is s e n te n cin g s y ste m t h e p rim ary r o le o f t h e

p ro batio n o ffic er i n p re p arin g t h e P SI i s t o d ete rm in e t h e m itig ate d a n d a g gra v atin g

c ir c u m sta n ces t h at a p ply .

G uid elin e s e n te n cin g f u rth er r e str ic ts t h e r a n ge o f s e n te n cin g o ptio ns b y r e q uir in g j u dges

t o b ase t h eir s e n te n ce o n n um eric al f o rm ula s o f o ffe n se s e v erity a n d c rim in al h is to ry . T he

s c o re s a re c alib ra te d o n a s e n te n cin g g rid , w ith j u dges g iv en m in im al d is c re tio n i n

d ev ia tin g f ro m t h e g u id elin es. I n o rd er t o d ev ia te f ro m t h e g u id elin es, j u dges m ust s ta te

t h eir r e aso ns i n w ritin g. T he F ed era l g o vern m en t i n stitu te d g u id elin e s e n te n cin g i n t h e

l a te 1 980s. A t t h at t im e t h e F ed era l p ro batio n s y ste m s h if te d f ro m a n o ffe n der-b ase d P SI

t o a o ffe n se -b ase d P SI. B ecau se o f t h e r e str ic tiv e n atu re o f g u id elin e s e n te n cin g, P SIs a re

n o l o nger r e q uir e d i n s o m e s ta te s w here g u id elin es s e n te n cin g w as a d opte d ,. P ro batio n

o ffic ers i n t h ese j u ris d ic tio ns s im ply c o m ple te a g u id elin e w ork sh eet t h at c alc u la te s t h e

p re sc rib ed s e n te n ce.

O ffe n se -b ase d P SI a re c o ncern ed w ith t h e o ffe n der's c u lp ab ility a n d p rio r r e co rd . A s a

r e su lt, o ffe n se -b ase d P SI's a re m ore s u ccin ct a n d l e ss c o ncern ed w ith t h e o ffe n der's

p ers o nal b ack gro und. T he f o llo w in g e le m en ts c o nstitu te a n o ffe n se -b ase d P SI:

P SI C ase L aw

T he U nite d S ta te s S upre m e C ourt h as r u le d t h at P SIs a re m an date d o nly i n d eath p en alty

c ase s a n d t h ere i s n o i n here n t r ig h t t o a P SI a b se n t s p ecif ic s ta te s ta tu te s. S ta te l a w s v ary ,

w ith s o m e r e q uir in g P SIs f o r a ll f e lo ny c ase s o r i f t h e d efe n dan t f a ces a p erio d o f

i n carc era tio n.

O th er c ritic al l e g al i s su es i n clu de t h e d efe n dan t's r ig h t t o r e v ie w t h e P SI, t h e m ean s o f

a d dre ssin g i n accu ra cie s, t h e u se o f h ears a y , a n d t h e u se o f e v id en ce e x clu ded f ro m t r ia l

p ro ceed in gs. A lth ough t h e U nite d S ta te s S upre m e C ourt i n t w o l a n dm ark c ase s

d ete rm in ed t h at t h ere i s n o d en ia l o f d ue p ro cess w hen a c o urt c o nsid ers a P SI w ith out

d is c lo sin g i ts c o nte n ts , m ost s ta te s a n d t h e F ed era l s y ste m a llo w t h e d efe n dan t t o r e v ie w

t h e r e p ort's c o nte n t e x cep t i n c erta in c ir c u m sta n ces. F or e x am ple , u nder F ed era l R ule s o f

C rim in al P ro ced ure , R ule 3 2(c ) ( 3 ) d efe n dan t's h av e a ccess t o t h e P SI e x cep t w hen t h e

d is c lo su re w ill d is ru pt t h e r e h ab ilita tio n p ro cess, t h e i n fo rm atio n w as o bta in ed o n a

p ro m is e o f c o nfid en tia lity , o r w hen d is c lo su re c o uld c au se p ote n tia l h arm t o t h e

d efe n dan t o r o th er i n div id uals . H ow ev er, w hen i n fo rm atio n i s w ith held t h e c o urt m ust

p ro vid e a w ritte n s u m mary a n d g iv e t h e d efe n dan t t h e o pportu nity t o r e sp ond. Recen t F ed era l c ase l a w h as a ls o e sta b lis h ed t h at i n accu ra cie s i n t h e P SI a re n ot s u ffic ie n t

g ro unds f o r r e v ocatio n o f a n i m pose d s e n te n ce i f t h e e rro r i s " h arm le ss." T he b urd en i s

o n t h e d efe n dan t t o p ro ve t h e e rro r w as h arm fu l. I f t h e i n fo rm atio n i s p ro ven h arm fu l, t h e

c o urts h av e r u le d t h at t h e c o urt i s o blig ed t o v acate t h e s e n te n ce. I n r e g ard s t o h ears a y

e v id en ce, t h e c o urts h av e d ete rm in ed t h at, w hile n ot a d m is sib le d urin g t r ia l, h ears a y

e v id en ce c an b e i n clu ded i n a P SI. D is c re tio n i s l e ft t o t h e j u dge t o d ete rm in e w hic h

i n fo rm atio n i s a ccep ta b le a n d w hat s h ould b e e x clu ded . I n t h e c ase G re g g v . U nite d

S ta te s ( 1 969), t h e S upre m e C ourt h eld , " th ere a re n o f o rm al l im ita tio ns o n c o nte n ts , a n d

t h ey m ay r e st o n h ears a y a n d c o nta in i n fo rm atio n b earin g n o r e la tio n w hate v er t o t h e

c rim e w ith w hic h t h e d efe n dan t i s c h arg ed ."

I n t h e c ase o f U nite d S ta te s v S ch ip an i ( 1 974), t h e S eco nd C ir c u it C ourt o f A ppeals r u le d

t h at t h e e x clu sio nary r u le 's p ro hib itio n a g ain st i lle g ally o bta in ed e v id en ce a t t h e t r ia l

s ta g e i s n ot a p plic ab le a t t h e s e n te n cin g s ta g e. P re se n tly , t h e c o urts h av e s till n ot

a d dre sse d t h e i s su e o f e v id en ce i lle g ally g ath ere d s o le ly f o r u se i n t h e P SI.

T he U nite d S ta te S upre m e C ourt, i n t h e c ase M in neso ta v M urp hy ( 1 984), e sta b lis h ed

t h at p ro batio n o ffic ers a re a ls o n ot o blig ate d t o p ro vid e m ir a n da w arn in gs w hen

i n te rv ie w in g d efe n dan ts . W ith t h e e x cep tio n o f O re g o n, d efe n dan t's d o n ot h av e t h e r ig h t

t o h av e a n a tto rn ey p re se n t a t t h e P SI i n te rv ie w .

D efe n se -B ase d P re se n te n ce R ep orts

H is to ric ally , r e sp onsib ility f o r t h e d ev elo pm en t a n d p re se n ta tio n o f t h e P SI w as s o le ly t h e

r o le o f t h e p ro batio n o ffic er. H ow ev er, P SIs p ro duced b y p ro batio n d ep artm en t's h av e

l o ng b een c ritic iz ed f o r b ein g r o utin zed a n d b ia se d a g ain st t h e d efe n dan t. T his i s su e w as

c o m pounded b y t h e f a ilu re o f d efe n se a tto rn ey s t o p ro perly p re p are t h eir c lie n ts f o r t h e

p ro batio n i n te rv ie w a n d f o r f a ilin g t o a d eq uate ly p la n f o r t h e s e n te n cin g h earin g.

I n t h e 1 960's a n ew e ra i n t h e h is to ry o f t h e P SI e m erg ed w ith t h e p io neerin g e ffo rts o f

D r. T hom as G itc h off, a p ro fe sso r o f c rim in al j u stic e a t S an D ie g o S ta te U niv ers ity . T o

i m pro ve t h e q uality o f d efe n se r e p re se n ta tio n a t t h e s e n te n cin g h earin g, D r. G itc h off

i n tr o duced t h e p riv ate ly c o m mis sio ned P SI. G itc h off's r e p orts , k now n a s t h e

C rim in olo gic al C ase E valu atio n a n d S en te n cin g R eco m men datio n, p ro vid ed a

c o m pre h en siv e a n aly sis o f t h e o ffe n der's b ack gro und a n d m otiv atio ns t h at e x ceed ed t h e

t y p ic al P SI g en era te d b y p ro batio n d ep artm en ts .

A t t h e t im e G itc h off w as i n tr o ducin g h is m eth ods t o C alif o rn ia c o urts , t h e O ffe n der

R eh ab ilita tio n P ro je ct o f t h e L eg al A id A gen cy f o r t h e D is tr ic t o f C olu m bia a ls o b eg an

o ffe rin g d efe n se -b ase d P SIs t o i n dig en t c lie n ts . T his p ro gra m i s c o nsid ere d t h e o ld est o n-

g o in g d efe n se -b ase d P SI p ro gra m i n t h e c o untr y .

T he u se o f p riv ate ly c o m mis sio ned d efe n se -b ase d P SIs s w elle d i n t h e l a te 1 970's a n d

1 980s a s a r e su lt o f e ffo rts b y c o rre ctio nal r e fo rm er J e ro m e M ille r a n d t h e N atio nal

C en te r o n I n stitu tio ns a n d A lte rn ativ es ( N CIA ). M ille r r e co gn iz ed t h e p ote n tia l o f t h e P SI

w hile c o m mis sio ner o f y o uth c o rre ctio ns i n P en nsy lv an ia , w here h e u se d i n div id ualiz ed dis p ositio n r e co m men datio ns t o r e m ove 4 00 y o uth s f ro m t h e P en nsy lv an ia 's n oto rio us

C am p H ill P ris o n.

T hro ugh h is " C lie n t S pecif ic P la n nin g" ( C SP) m odel, M ille r p ro m ote d t h e u se o f

d efe n se -b ase d P SIs t o p ublic d efe n der o ffic es a n d n onpro fit l e g al a id a n d o ffe n der-

a d vocacy g ro ups a ro und t h e C ountr y . C ritic is m o f t h e d efe n se -b ase d P SI a re c en te re d o n

t h e b elie f t h at i t i s p rim arily a v aila b le t o o nly t h ose d efe n dan t's w ith f in an cia l r e so urc es.

H ow ev er, i n r e cen t y ears n onpro fit a g en cie s s u ch a s t h e C en te r o n J u ven ile a n d C rim in al

J u stic e h av e e m phasiz ed c o urt- a p poin te d o r p ublic d efe n der c ase s w ith s lid in g s c ale r a te s.

I n a d diio n, t h e W ash in gto n D C-b ase d S en te n cin g P ro je ct h as m ad e t h e p ro m otio n o f

d efe n se -b ase d P SI r e p orts a i n te g ra l p art o f i ts e ffo rts t o i m pro ve t h e q uality o f d efe n se

r e p re se n ta tio n. B ecau se o f t h e i n cre asin g r o le o f d efe n se -b ase d P SIs , a n um ber o f l a w

s c h ools , l e d b y t h e U niv ers ity o f M in neso ta , a re i n te g ra tin g s e n te n cin g a d vocacy i n to

t h eir c u rric u lu m s.

T he p ote n tia l f o r d efe n se -b ase d P SIs t o r e d uce p ris o n c o m mitm en ts w ith in a j u ris d ic tio n

w as d em onstr a te d i n S an F ra n cis c o 's j u ven ile j u stic e s y ste m d urin g t h e 1 980s a n d 1 990s.

W ith t h e h ir in g o f t w o s o cia l w ork ers t o p re p are P SIs b y t h e j u ven ile d iv is io n o f t h e

p ublic d efe n der's o ffic e, a n d t h e i n tr o ductio n o f d efe n se -b ase d P SI's t o c o urt- a p poin te d

a tto rn ey s b y t h e C en te r o n J u ven ile a n d C rim in al J u stic e s ta ff, t h e c o unty r e g is te re d a

7 3% r e d uctio n i n c o m mitm en ts t o s ta te j u ven ile c o rre ctio nal i n stitu tio ns.

W ith t h e g ro w in g a ck now le d gm en t f o r i m pro ved d efe n se a tto rn ey r e p re se n ta tio n i n t h e

s e n te n cin g p ro cess, i t i s l ik ely t h at t h e u se o f p riv ate d efe n se -b ase d s e n te n cin g r e p orts

w ill c o ntin ue t o e x pan d.

C onclu sio n

D esp ite t h e c u rre n t t r e n d t o w ard s o ffe n se -b ase d s e n te n cin g, t h e P SI w ill c o ntin ue t o b e a n

e sse n tia l e le m en t o f t h e A m eric an c rim in al j u stic e s y ste m . T he i n fo rm atio n c o nta in ed i n

t h e P SI i s c ritic al i n a ssis tin g j u dges i n r e n derin g s e n te n cin g d ecis io ns a n d p ro vid in g v ita l

i n fo rm atio n t o c o rre ctio nal o ffic ia ls i n d ete rm in in g c la ssif ic atio ns a n d r e le ase d ecis io ns.

W hile i ts c o nte n t a n d e m phasis h as c h an ged i n r e cen t y ears , t h e P SI r e m ain s t h e m ost

i n flu en tia l d ocu m en t i n t h e s e n te n cin g o f c rim in al d efe n dan ts .